برای نخستین‌بار، در اجرای قانون جدید اساسنامه سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای کشور، کارفرمایان و صاحبان صنایع موظف به پرداخت معادل یک در هزار مزد ماهانه کارگران به عنوان منبع تأمین مالی آموزش‌های مهارتی شده‌اند.
اطلاعیه مهم برای کارفرمایان و اعضای انجمن
این الزام قانونی که در بند ۵ ماده ۸ اساسنامه مصوب دی‌ماه ۱۴۰۲ و همچنین ماده ۹ آیین‌نامه اجرایی بند (ث) تبصره (۲) قانون بودجه ۱۴۰۳ تصریح شده، هم‌اکنون اجرایی شده و در ردیف درآمدی بودجه سال ۱۴۰۴ نیز به‌میزان ۲۰۰۰ میلیارد ریال درج شده است.
بر اساس آیین‌نامه مصوب هیات وزیران، کارفرمایان باید مبلغ یادشده را ماهانه، طبق صورت‌های ارسالی به سازمان تأمین اجتماعی، حداکثر تا پایان ماه بعد به حساب اعلامی خزانه‌داری کل کشور واریز نمایند.
نکات مهم:
- عدم اقدام کارفرما جهت مهارت‌آموزی کارگران، مسوولیت پرداخت را ساقط نمی‌کند؛
- در آیین‌نامه، جریمه تاخیر یا عدم پرداخت مشخص نشده اما الزام پرداخت برقرار است؛
- وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است گزارش اجرای این بند را هر سه ماه به مجلس ارائه دهد؛
- در بودجه ۱۴۰۴، علاوه بر این، سازمان فنی و حرفه‌ای مجاز به افزایش ۳۰٪ تعرفه خدمات آموزشی نیز شده است.
تحلیل حقوقی اولیه:
انجمن مدیران صنایع در حال بررسی ابعاد حقوقی و آثار اجرایی این الزام جدید است. با توجه به اینکه دریافت وجوهی فراتر از مالیات و بیمه، در قوانین مختلف با محدودیت‌هایی مواجه است (مانند ماده ۵۲ قانون مالیات بر ارزش افزوده)، کمیته کار و تأمین اجتماعی انجمن به‌طور ویژه این موضوع را در دستور کار قرار داده است و گزارش اولیه آن تهیه شده و به همراه نامه به کمیسیونهای اتاقهای ایران و تهران ارسال شده است.
نتایج این بررسی‌ها و پیگیری‌های بعدی در گزارش‌های تکمیلی به اطلاع اعضای محترم خواهد رسید.